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关于开展“纪律审查规范年”活动的实施方案

 

 

各乡镇党委、政府,县直局以上单位:

为把纪律和规矩立起来、严起来、挺起来,进一步强化执纪监督问责,根据县委十三届九次全会和县纪委十三届六次全会的部署,决定在全县开展“纪律审查规范年”活动。现就有关事项通知如下:

一、目标要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党、依规治党的一系列决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,充分运用监督执纪“四种形态”,推进党风廉政建设“两个责任”落到实处,为建成宜居宜业宜游的文化名城和安徽经济强县提供坚强的纪律保障。

二、主要任务

(一)学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》

1、加大宣传力度。充分利用电子屏、横幅、公开栏等媒介,营造浓厚宣传氛围。依托县广电台、县政府网、县纪检监察网等县内主流媒体,通过开设学习专题、法规解读、案例警示等方式,加大宣传力度。

2、认真组织学习。结合“两学一做”学习教育,将党章党规党纪学习纳入各级党委(党组)理论中心组专题学习、县委党校主体班次教学和农村“小学教”等活动,通过以上率下,以考促学,教育每位党员干部学习党章,遵从党章,树立党章党规党纪意识。

3、开展主题活动。县纪委联合县检察院在县行政中心一楼大厅开设法规及案例警示教育展版;联合县委组织部、县委宣传部、县广电台开展知识竞赛活动,通过层层比学,掀起学习贯彻法规热潮。

4、组织专题检查。把学习贯彻党规党纪作为落实党风廉政建设主体责任约谈和巡查监督的重要内容。结合正风肃纪每月一主题组织对各地各单位贯彻落实情况开展专项检查。

(二)加大纪律审查工作力度

1、突出抓早抓。蚓。把十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。

2、发挥县委反腐败协调小组作用。研究制定《歙县党员干部违纪线索移送管理暂行办法》,加大执纪执法机关的协作配合,保持惩治腐败的高压态势。健全线索处置机制,对瞒案不报、压案不查的实施责任追究。

3、完善纪律审查工作协作区机制。修订完善《歙县纪检监察系统纪律审查工作协作区制度》,加强业务指导、协调配合,进一步整合利用纪律审查人才资源,探索开展“指定办案、提级办案、联合办案、异地办案”等审查方式。开展优秀信访办理件、优质案卷(立案件)和纪律审查能手评。徊教嵘丶吐缮蟛楣ぷ魉。

4、进一步压实“两个责任”。认真落实歙县党风廉政建设“两个责任”清单、党风廉政建设工作“签字背书”制度、《歙县党政领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”若干规定》,严格考核奖惩,将“两个责任”落到实处。

5、健全完善基层纪检监察组织考评机制,试行乡镇(县直)纪委书记(纪检组组长)向县纪委季面谈制度,进一步推进加大对群众身边的“四风”和腐败问题查处的力度。

6、坚持“一案双查”,严肃追责。认真落实《安徽省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》,充分运用监督执纪“四种形态”,进一步强化督促检查,严格责任追究,突出“一岗双责”、“一案双查”,不断提升责任追究的时效性、规范性和严肃性,在全县范围内营造有错必究、有责必问、问责必严的良好氛围。

(三)规范纪律审查工作行为

1、深化“三转”,强化各室(部)分工协作,明晰信访、案管、纪检、审理职能定位。

2、对照歙县纪检监察纪律审查流程规定,充实完善办案、陪护人才库,定期开展系统培训,增强责任担当,做到依纪依法安全文明办案。

3、实行信访报告预审制度。对交办的信访件实行报前预审,规范预审程序,实现预审痕迹化管理,严把信访初核质量关。

4、认真落实“双报告”制度。查办案件以上级纪委为主,重要问题线索处置在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告。严格执行纪检监察机关接受信访举报、反映问题线索处置、党员干部违纪受处理等情况报告制度。

5、执纪监督要用党纪党规这把尺子衡量,执纪审理要用纪言纪语描述,体现党内审查的特点,严格区分纪法界限,体现“纪在法前、纪比法严”的特色。

6、严格执行纪律审查工作纪律。认真落实“五严守十不准”。严守办案纪律、保密纪律、工作纪律,对违规违纪者严惩不贷,防止出现“灯下黑”情况发生,将打铁还需自身硬要求落到实处。

(四)充分发挥纪律审查治本的功能

1、编印警示教育读本。县纪委组织编写《立起来严起来—2015》廉政教育读本印发全县。

2、查处案件公开曝光。建立“公开为常态,不公开为例外”的工作机制,对查处的典型案件点名道姓、公开曝光。

3、建立案件调查处理跟踪机制。党员干部的立案、处分宣布根据职级由县纪委商县委组织部实施。案件调查组向所辖党组织或部门通报案件调查情况,并征求处理意见。同时,要求被审查人员认真撰写悔过书。受处分后认真撰写思想汇报。探索试行处分情况、解除行政处分和恢复党员权利公示机制。

三、组织领导

(一)加强组织领导。各地各单位要把“纪律审查规范年”活动作为履行党风廉政建设“两个责任”的重要抓手,推进全县从严治党、依规治党的具体举措,采取有力措施,突出重点抓好落实。各地各单位“纪律审查规范年”活动实施方案、活动总结请分别于315日前、2017115日前报县纪委案件监督管理室(联系电话:6521262)。

(二)着力营造氛围。各地各单位要结合“纪律审查规范年”活动的开展,加大《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传,确保“干部知晓、党员过关”。要加大信息宣传报道,营造“纪律审查规范年”活动的浓厚氛围。

(三)严格考核奖惩。“纪律审查规范年”活动开展期间,县纪委将采取走访调研、跟踪督办、专项督查、年度考核等方式,加强各项工作任务推进情况的督查和指导。“纪律审查规范年”活动开展情况将作为重要依据纳入2016年度党风廉政建设目标管理责任制考核和基层纪检监察组织考核。

中共歙县纪委

歙县监察局

201631

抄报:市纪委、市监察局,县委、县人大、县政府、县政协

抄送:各乡镇纪委,县直各纪检监察派驻机构,本委各室(部)